ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВЕ СППС Утверждены решением конференции СППС 10 марта 2012

11 марта 2012

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВЕ СППС Утверждены решением конференции СППС 10 марта 2012 г.
I. Отменить следующие решения конференции 19.12.2009:
1.    Изменить наименование в связи с государственной аккредитацией в качестве региональной спортивной федерации (п.1.2 Устава)
Официальное наименование Организации может быть следующим:
Санкт-Петербургская региональная общественная организация «Федерация парусного спорта «Санкт-Петербургский парусный союз»
Краткое наименование на русском языке: ФПС «Санкт-Петербургский парусный союз»
Сокращенное наименование Организации: ФПС «СППС»
Официальное наименование  Организации на английском языке может быть следующим:
St .Petersburg Sailing Union
Сокращенное наименование Организации на английском языке: SPSU
Основание: для аккредитации в качестве региональной спортивной федерации не требуется, чтобы  в названии организации было слово «Федерация».  
2.    Изменить адрес места нахождения Организации. Местом нахождения Организации является: 190031, Московский проспект, дом 10-12, литера А. (п.1.7 Устава).
Основание: Организация более не располагается в помещении Комитета по транспорту (Московский пр. д.10-12).
3.    П.2.2 «Виды деятельности Организации» дополнить следующим:
- Ведение образовательной деятельности
Основание: Решение противоречит закону об образовательной деятельности,  согласно которому общественные организации не имеют права вести образовательную деятельность.
4.    Отнести к компетенции Президиума, исключив их из компетенции Конференции, следующие вопросы:
- утверждение годового баланса и финансового плана Организации и внесение в них изменений;
Основание: Поскольку Президиум по сути является исполнительным органом Союза, недопустимо, чтобы в важнейшем вопросе он оставался без контроля со стороны высшего органа Союза.
II. Отменить решение конференции 28.03.2009:
3.    Руководящие, исполнительные органы и Ревизионная комиссия СППС избираются на срок 4 (четыре) года
Основание: Срок 4 года, установленный в нынешней редакции, слишком велик для небольшой организации. Деятельность СППС никак не привязана к олимпийскому циклу.
III. Внести в устав следующие изменения:
П.4.3 записать в редакции (предложение А.Ю. Куликова):
4.3. Прием и исключение членов Организации осуществляется Президиумом простым большинством голосов от общего количества членов Президиума.Исключение членов Организации осуществляется Президиумом простым большинством голосов от общего количества членов Президиума
Основание: упрощение процедуры приема инд.членов.
Комментарий: предложение опасно, т.к. в критических ситуациях позволяет быстро нарастить количество фиктивных членов организации (опыт уже был).
П.5.2 Отнести к компетенции Президиума, исключив их из компетенции Конференции, следующие вопросы: (Принято конференцией 19.03.2011)
(В) Образование исполнительных органов
(Е) Принятие решения об участии в других организациях
П. 5.2 записать в редакции:
5.2. К компетенции Конференции относится решение следующих вопросов:
А)    изменение устава Организации;
Б)    определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;
В)    образование исполнительных иревизионных органов, и досрочное прекращение их деятельности;
Г)    утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
Д)    утверждение финансового плана Организации и внесение в него изменений;
    Е) принятие решения об участии в других организациях;
Е)    реорганизация и ликвидация Организации.
Вопросы предусмотренные п.п. А), Б), В), Е)), относятся к исключительной компетенции Конференции.
Основание:
- Президиум является не исполнительным, а постоянным руководящим органом (см. п.5.4) . Необходимость создания исполнительных органов, а также вопросы участия в других организациях, возникают в процессе работы. Созыв конференции для решения такого частного вопроса нецелесообразно.
П. 5.2 записать в редакции:
5.3 Конференция правомочна, если на ней присутствуют более половины избранных делегатов. Решения Конференции принимается простым большинством голосов присутствующих делегатов (50% плюс один  голос). Решения Конференции по вопросам  исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов присутствующих делегатов
П.5.4 первый абзац записать в редакции: (Принято конференцией 19.03.2011)
5.4. Постоянно действующим руководящим органом в период между проведением Конференций является Президиум – выборный коллегиальный орган Организации, состоящий не менее чем из 3-х членов Организации, избираемый Конференцией простым большинством голосов на срок срок 2 (два) 4 (четыре) года и подотчетный Конференции. В состав Президиума входят Президент и члены Президиума.
Основание: Срок 4 года, установленный в нынешней редакции, слишком велик для небольшой организации. Деятельность СППС никак не привязана к олимпийскому циклу.
П.5.4 третий абзац записать в редакции:
Президиум осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет ее обязанности в соответствии с настоящим Уставом. Президиум организует работу по выполнению уставных целей Организации и решений Конференции. Решения  Президиума принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Президиума. При равном числе голосов, голос Президента является решающим. Президиум созывается по мере необходимости, но не реже, чем , чем раз в три месяца.2 раза в год. Заседания Президиума правомочны, если на нем присутствует более половины членов Президиума.
Основание: частота заседаний два раза в год недостаточна для решения оперативных вопросов. В то же время отсутствие в уставе четких оснований для созыва президиума позволяет президенту и исполнительным органам вести работу без учета мнения президиума, что чревато конфликтами.
Дополнить п.5.4 следующим абзацем: (Принято конференцией 19.03.2011)
В случае досрочного прекращения своих обязанностей более чем половиной членов Президиума должна быть назначена перевыборная Конференция, которая должна быть проведена  в срок не позднее 2-х месяцев с момента прекращения своих обязанностей членами Президиума.
Основание: В случае выбытия половины членов Президиума его заседания становятся нелегитимными. В Уставе не прописана процедура действий в этом случае.
Дополнить п.5.5 (компетенция Президиума) :
5.5. Президиум Организации имеет право принимать решения по вопросам деятельности Организации, которые не отнесены настоящим Уставом к исключительной компетенции Конференции.
К компетенции Президиума Организации относятся:
    решение вопросов о созыве Конференции;
    решение вопросов о нормах представительства делегатов на Конференции;
    подготовка вопросов для обсуждения на Конференции;
    контроль за выполнением решений Конференции;
    подготовка и утверждение сметы расходов и подготовка финансового плана Организации и внесение в него изменений;
    Е) принятие решения об участии в других организациях;
- создание комитетов и комиссий по направлениям деятельности Организации;
- формирование рабочих органов Организации;
    утверждение внутренних положений, инструкций и других документов, регулирующих деятельности Организации;
    избрание вице-президентов Организации в количестве, определяемом решением Президиума;
    утверждение состава, численности и порядка оплаты труда работников аппарата Организации;
    решение вопросов о приеме в члены и исключении из членов Организации;
    определение размера и порядка уплаты вступительных и членских взносов;
    создание Отделений и открытие Представительств Организации;
    ежегодное информирование органа, принимающего решение о государственной регистрации Организации, о продлении своей деятельности.
Основание:
П. (Е) исключен их компетенции Конференции и переданы в ведение Президиума решением конференции 19 декабря 2009 г.
- в Уставе не прописано, кто формирует комитеты и комиссии
- полномочия по формированию исполнительных органов целесообразно передать Президиуму (см. примечание к п.5.2)
П.5.6 записать в редакции:
5.6. Руководителем Президиума является Президент, который Организации избирается Конференцией сроком на 2 (два) 4 (четыре) года с правом последующего переизбрания, но не более двух сроков подряд.
Президент Организации:
организует работу Конференции и руководит Президиумом Организации;
подписывает протоколы заседаний и решения Президиума Организации, внутренние положения, инструкции и другие документы, принимаемые Президиумом.
5.7. Президент Организации подотчетен Конференции и Президиуму Организации.
Президент имеет право принимать решения по вопросам деятельности Организации, не относящимся к исключительной компетенции Конференции и Президиума Организации в соответствии с настоящим Уставом.
 (исключены слова «Руководителем Президиума является президент»; 2-й абзац перенесен в п.5.8, п.п. 5.6 и 5.7 объединены)
Основание:
- Срок 4 года, установленный в нынешней редакции, слишком велик для небольшой организации (см. комментарий к п.5.4)
- Слова  «Руководителем Президиума является президент» противоречат п. 5.7 действующего Устава, который устанавливает, что президент подотчетен президиуму. Это противоречие может привести к конфликту. Поэтому лучше четко определить права и обязанности руководства организации. Для ясности все права и обязанности президента сведены в п.5.8.
Ввести новый п.5.7 (Принято конференцией 19.03.2011)
5.7.    В случае временного отсутствия Президента, временной невозможности исполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий его функции выполняет первый вице президент; далее второй вице-президент.
В случае  досрочного прекращения своих обязанностей Президентом и  Вице-президентами Президиум должен назначить из своего состава временно исполняющего обязанности президента, и назначить перевыборную Конференцию, которая должна быть проведена  в срок не позднее 2-х месяцев с момента прекращения своих обязанностей Президентом и Вице-президентами.
Основание: В Уставе не прописана процедура действий в случае невозможности исполнения президентом своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий, что неизбежно приводит к конфликту
П. 5.8 записать в редакции (желтым выделен текст, перенесенный из п.5.6):
5.8. В пределах своей компетенции Президент:
    несет ответственность за обеспечение деятельности Организации;
    представляет интересы Организации в отношениях с другими организациями, учреждениями, гражданами России и за рубежом;
    без доверенности действует от имени Организации, заключает или расторгает договоры (контракты) и обеспечивает их выполнение;
    выдает от имени Организации доверенности;
    подписывает финансовые документы;
    принимает и увольняет работников аппарата Организации;
    открывает и закрывает в банках расчетный и иные счета;
    распоряжается денежными средствами и имуществом Организации в пределах сметы, утвержденной Президиумом Организации;
    издает приказы и распоряжения;
    назначает на время своего отсутствия или иной невозможности исполнения своих обязанностей по уважительной причине исполняющего обязанности Президента одного из вице-президентов;
    осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции.
    руководит исполнительными органами Организации;
    организует работу Конференции;
    подписывает протоколы заседаний и решения Президиума Организации, внутренние положения, инструкции и другие документы, принимаемые Президиумом.
П.5.10 записать в редакции: (Принято конференцией 19.12.2009)
5.10. Президиум имеет право создавать Исполнительную дирекцию во главе с Исполнительным директором, делегируя Исполнительной дирекции часть своих полномочий. Положение и штатное расписание Исполнительной дирекции утверждается Президиумом Оперативное руководство деятельностью Организации осуществляет Исполнительный Комитет (Исполком), который является рабочим органом Президиума Организации. Его возглавляет Президент, в состав Исполкома входят вице-президенты (по должности) и иные лица по решению Президиума.
Президиум имеет право возложить право первой подписи финансовых документов на одного из вице-президентов.
Вице-президенты избираются Президиумом из своего состава и осуществляют часть функций по оперативному руководству деятельностью Организации по различным направлениям.
5.11 исключить из устава, последующие пункты перенумеровать.
5.11. Исполком Организации:
-    ведет всю официальную переписку Организации;
-    ведет учет членов Организации, организует сбор членских взносов;
-    готовит и вносит на рассмотрение органов Организации планы работы Организации и проекты документов, относящихся к деятельности Организации;
-    организует и проводит спортивные мероприятия Организации;
-    осуществляет административно-хозяйственную деятельность Организации.
Основание: в нынешней редакции п.5.10 противоречит последнему абзацу п. 5.11. Согласно п. 5.10, исполком должен быть создан, согласно п. 5.11 исполком может не создаваться. Решение Конференции 19.12.2009 предоставляет президиуму право создавать исполнительные органы (в т.ч. Исполком ).
П. 5.12 записать в редакции:
5.12. Президент, члены Президиума и Исполкома Организации выполняют свои обязанности на безвозмездной основе. Вице-президенты Организации выполняют свои обязанности на безвозмездной основе, если иное не будет установлено решением Президиума.
Основание: Вице-президенты являются членами Президиума, поэтому 2-е предложение избыточно.


Copyright © 2012-2017 Санкт-Петербургский парусный союз
Разработка и поддержка сайта Сергей Темес