Заявление Президиума СППС по факту исковых требований к СППС

Уважаемые яхтсмены!


В соответствии с Уставом Санкт-Петербургского парусного союза, имеющего статус региональной Федерации парусного спорта, на 1 февраля 2020 года было намечено проведение Отчетно-выборной конференции, основная задача которой – избрать руководящие органы СППС: Президиум, президента, комиссии.

На должность президента Союза были выдвинуты две кандидатуры: Алексеев С.П., действующий президент СППС, Председатель Президиума ВФПС (выдвинут коллективами яхт-клуба «Балтиец», РОО «Спортивный коллектив яхтсменов Речного яхт-клуба», Яхт-клуб Санкт-Петербурга и Ассоциацией яхт класса «Л-6») и Семёнов А.Г., вице-президент Ассоциации яхт класса «SB20» (выдвинут коллективом Ассоциации яхт класса «SB20»). 

Несмотря на то, что Семёнов А. Г. вступил в СППС 21 ноября 2019 года, его кандидатура была принята Президиумом, а его программа и биография размещены на официальном сайте Союза. Программа Алексеева С.П. была размещена позднее, но в рамках официально установленного срока размещения программы кандидата.

Практически одновременно с выдвижением кандидатуры Семёнова А.Г. в Президиум поступило свыше 500 заявлений на членство в СППС. 300 из них были представлены парусной школой «Крестовский остров». Отметим, что президентом Ассоциации яхт класса «SB20», которая выдвинула данного кандидата, является глава администрации Петроградского района Громов И.А., при поддержке которого в 2017 году в районе и открылась государственная парусная школа «Крестовский остров». Всего за два года своей работы школа стала известна, к сожалению, не только благодаря успехам ее спортсменов, но и из-за впечатляющего количества конфликтов.

Все данные заявления были рассмотрены, и заявители были приняты в члены СППС. 

В конце ноября парусная школа «Крестовский остров» прислала ещё 291 заявление на вступление в СППС, в том числе 135 анкет были привезены представителем администрации Петроградского района, в которых стоит прочерк в графах, касающихся принадлежности заявителя к яхтингу: яхт-клуб, класс яхты, название яхты, роль на яхте, спортивное звание/разряд, яхтенные курсы/школа, вид прав и яхтенная квалификация. То есть анкеты были поданы от лиц, не имеющих отношения к парусному спорту.

Также директор школы Федорова Н.Б. сообщила о том, что от школы планируется подать ещё несколько сотен анкет. 

В связи с этими событиями 9 декабря 2019 года был проведён опрос среди членов Президиума, в результате которого было принято решение о приостановлении массового (не индивидуального) приёма новых членов СППС до 2 февраля 2020 года, когда будут избраны руководящие органы организации. А 21 декабря 2019 года на заседании Президиума единогласно было принято решение создать Комиссию по рассмотрению в индивидуальном порядке каждого заявления. Отдельно подчеркнем, что данные действия соответствуют Уставу СППС, согласно которому вопросы вступления и исключения из Организации решаются Президиумом.

Отметим также, что на Президиуме 21 декабря были приняты в члены физические лица (16 индивидуально поданных анкет от известных яхтсменов), а также юридические лица, включая Ассоциацию яхт класса «Сантер 760».

9 января 2020 года Президиум СППС узнал, что 27 декабря 2019 года гражданин Пушев В.А. подал заявление в суд Петроградского района о признании незаконным решения Президиума СППС от 09.12.19 о приостановке приема новых членов. Ответчиками по иску являются Санкт-Петербургский парусный союз и Ассоциация яхт класса «Сантер 760».

В этот же день судья Мазнева Т.А. рассмотрела дело и удовлетворила иск.

Санкт-Петербургскому парусному союзу вынесено определение – в виде запрета принимать решения, связанные  с ограничением приёма новых членов организации, запрета проводить заседания Президиума и конференции по вопросам изменения структуры и состава органов управления организации, выборов руководящих и исполнительных органов, контролирующих органов, счётной комиссии, назначения исполняющихся обязанности руководителей. Другими словами, данное определение срывает проведение Отчетно-выборной конференции, намеченное на 1 февраля.

Однако важно отметить, что суд не имел перед собой полной картины происходящего, принимая решение. Истцом сознательно не была представлена информация о решении от 21 декабря, о создании Комиссии для индивидуального рассмотрения заявителей для приема в члены СППС (опубликовано на официальном сайте СППС и в социальных сетях: https://sailingunion.ru/news/ofitsialnoe_zayavlenie_spps_o_poryadke_rassmotreniya_zayavok_na_vstuplenie/), что сделало бы его иск не имеющим смысла.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса и Законом об общественных объединениях, прием в члены СППС отнесен законодательством на усмотрение общественной организации и определен ее Уставом.  В организацию принимаются люди, которые имеют отношение к парусному спорту и поддерживают уставные задачи СППС, при этом Президиум может принять решение об отказе в приеме тому или иному кандидату.

В связи с большим количеством заявлений на прием в члены и необходимостью значительного временного периода для ознакомления членов Президиума с кандидатурами на вступление, Президиуму не запрещается  рассматривать вопрос о вступлении в члены в несколько заседаний. При этом Президиум может инициировать создание комиссии, задачей которой будет ознакомление с кандидатурами соискателей на членство и определения соответствия кандидата требованиям к членам организации. Важной ролью в данном вопросе является принадлежность кандидата к парусному сообществу и тому, насколько цели кандидата соответствуют Уставным целям организации. Прием, в первую очередь, проверенных кандидатов, сведения о которых имеются в организации, не является нарушением закона и Устава организации.

Таким образом, иск гражданина Пушева В.А. является несостоятельным, так как отказа в приеме в члены СППС не было, каких-либо прав кандидатов на вступление нарушено не было, была создана Комиссия по рассмотрению и приему новых членов. 

Кроме того, заявление Пушева В.А. было направлено в Петроградский районный суд и принято судьей к производству с нарушением территориальной подсудности. Согласно данным ЕГРЮЛ, местонахождение ответчиков – Центральный и Фрунзенский районы соответственно.

Важен и тот факт, что Пушев В.А. является должностным лицом, старшим тренером школы «Крестовский остров», подчиненным администрации Петроградского района, а также входит в состав экипажа яхты главы администрации Петроградского района Громова В.А.

Еще раз хотим подчеркнуть, что лавинообразная подача заявлений на вступление в СППС в ноябре-декабре 2019 года, поднятая истерия в социальных сетях и развернутая грязная кампания против действующего руководства СППС дополнительно подтверждают попытки отдельной группы лиц манипулировать общественным мнением. Целью этой деструктивной деятельности является желание заблокировать нормальную работу СППС и в конечном итоге сорвать Конференцию, что угрожает и срыву проведения соревнований и остановке всей спортивной работы в области паруса в Петербурге.

Мы уже направили апелляцию в вышестоящие судебные органы с просьбой отменить постановление судьи Мазневой Т.А. 

Пояснения к другим вопросам, поднятым в информационном пространстве в результате организованной против СППС кампании

База данных членов СППС. Список членов был удален с сайта СППС три года назад – в 2017 году – в связи с поправками к Федеральному закону N 152-ФЗ "О персональных данных".

В рамках действующего законодательства Общество обязано вести учет количества своих членов. В каком виде это должно оформляться, законодатель не устанавливает. В обязанности общественного объединения не входит раскрытие информации о составе руководящих органов организации, в частности данных о членах организации, составляющих высший орган управления организации.

Закон о защите персональных данных обязывает операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, даже если от одного члена общества отсутствует разрешение на распространение его персональных данных, общество не вправе публиковать где-либо полный перечень его членов. Общество вправе опубликовать перечень его членов, но только тех, кто дал разрешение на распространение своих персональных данных, при этом решение об опубликовании данного перечня, во избежание негативных последствий со стороны Роскомнадзора, рекомендуется принять на Конференции.

В декабре, в свете нарастающих интриг и провокаций, было принято решение повысить уровень безопасности хранения базы данных членов СППС. В связи с этим доступ к базе был предоставлен только сотрудникам, работающим непосредственно из офиса Союза.

Проверить статус своего членства в СППС можно так же, как и в ВФПС: на новом сайте СППС есть функция личного кабинета, где каждый пользователь после регистрации видит, оплачено ли у него членство. До сегодняшнего дня не было ситуаций, связанных с некорректным отображением информации у пользователей, однако, если вы столкнетесь с этой или любой другой проблемой, просим оперативно обращаться в дирекцию СППС. Проверить членство может каждый.

Про членские билеты. С 2015 по 2018 годы оплатившим взнос членам СППС выдавались пластиковые карты – членские билеты. Однако практика показала, что такой формат не удобен (в конце каждого года большая часть выпущенных карт так и оставалась в офисе СППС). В связи с этим СППС принял решение пересмотреть алгоритм выдачи какого-либо документа, подтверждающего членство в организации. ВФПС, к примеру, выдает карточку члену один раз при вступлении, а в дальнейшем информация о членстве хранится в личном кабинете. На данный момент этот вопрос стоит на повестке дня у Президиума.

И наконец, о распространяемых слухах, что Алексеев С.П. в случае избрания его президентом на новый срок «покинет пост через полгода, отдав его другому человеку». Алексеев С.П. не планирует прекращать раньше срока свою деятельность. Также он продолжает свою работу в ВФПС. Если же по каким-то причинам Алексеев решит оставить свой пост досрочно, то избирать нового президента будет внеочередная Конференция, а не он сам или Президиум.

В завершение

Мы призываем яхтсменов города сплотиться и остановить рейдерский захват СППС. Долгие годы мы добивались признания Петербурга как одного из главных центров развития парусного спорта в России. И планомерная кропотливая работа приносит свои плоды. Петербург принимает самое большое количество знаковых международных соревнований, наши яхтсмены выступают и завоевывают награды на самых престижных в мире регатах, число яхтсменов, детей, занимающихся парусом, проводимых в городе соревнований, членов СППС ежегодно растет. Сейчас же некорректные действия одной из сторон конфликта грозят разрушить все то, к чему мы стремились все эти годы. И вместо того, чтобы быть примером для подражания, в глазах всей парусной России мы выглядим клубком сплетен и интриг. Мы призываем участников конфликта перестать использовать низкие приемы: искажать факты, провоцировать, сеять сомнения, оскорблять. Но что более важно – посмотреть на ситуацию более широко, нежели исходя из своих личных интересов, и действовать во благо нашего любимого вида спорта.